我国城乡居民人均收入的增长速度连续四年超过GDP的增长速度，农民人均收入的增长速度进也超过城镇居民人均收入的增长速度，这两个“超过”成为经济发展中的崭新亮点。这是我国期盼多年的目标，也是优化结构调整收入分配结构所必须的结果。未来10年左右尤其是“十三五”时期，将是我国跨越中等收入阶段的关键时期，我国能否跨越所谓“中等收入陷阱”，成功迈向高收入国家行列呢？

　　日前中国国际经济交流中心副理事长、中央政策研究室原副主任郑新立做客光明网《新常态·光明论》视频访谈时向记者表示，如果每年经济增速保持7%左右，2022年我国将跨入高收入国家行列。

　　人均GDP一万两千美元是世界银行公布的中等收入和高收入国家的分界线。2014年我国人均GDP是7500美元，按照郑新立的计算，如果经济每年增长速度保持在7%左右，2022年我国人均GDP将达一万两千美元跨入高收入国家行列。“用一百年的时间把一个半封建半殖民地的落后贫穷旧中国代入到高收入国家行列，这将是中国共产党对人类社会的最大的贡献”。郑新立表示，我们现在要努力保持经济持续稳定增长，避免落入中等收入陷阱。

　　所谓“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。

　　根据郑新立的研究，世界上所有能够跨入高收入国家行列的国家的共同的特点是城乡居民收入大体拉平，凡是落实中等收入陷阱的国家都是由于城乡居民收入差距很大。诸如印度、巴西、墨西哥由于土地高度兼并，失地的农民并变成城市的贫民成为城市毒瘤，这些国家即使人均GDP勉强达到一千两千美元其实也看不见经济增长的动力和希望。

　　城乡居民收入能不能够缩小，郑新立研究认为最关键的因素就是农民能不能够分享到城市化过程中土地增值带来的收益。“十八届三中全会《决定》关于土地制度的三项改革，耕地、宅基地和基地建设用地，基地经营建设用地的改革可以说是十八届三中全会送给中国农民的三个大红包”。

　　改革，从破解城乡二元结构发力。党的十八届三中全会再次聚焦“三农”发展，承载亿万农民的新期待。《决定》赋予农民更多财产权利，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。

　　比如允许承包地抵押担保转让而且承包地实行三权分立。所有权给村集体，承包权归农户，经营权放开搞活，这样农户凭借承包权转让获得财产性收入，农户不种地可以收地租，从土地当中解放出来农民可以进城打工发展多种经营增加一份收入。

　　还比如允许农村集体经营性建设用地跟城市的国有土地同权同价。也就是说城市郊区的集体建设用地也可以像国有土地一样平等的进入市场，这也为农民增加一笔收入。

　　郑新立表示目前这三个大红包好多都没有落实，如果再次聚焦农村改革，大规模展开新农村建设，使农业现代化释放农村劳动力、土地潜力，把农民工市民化，那么到2022年我国城乡居民收入就会有一个明显的差距缩小，这样我国就能成功跨入高收入国家行列。

　　《新常态·光明论》简介

　　为深入阐释中国经济发展新常态，唱响“中国经济光明论”，中央网信办移动网络管理局与光明网联合中国国际经济交流中心共同推出《新常态光明论》大型系列网络访谈节目。邀请知名经济专家、企业经营人员和广大网民，用权威理论、生动故事、鲜活语言，深入分析中国经济，科学认识当前形势，全面研判未来走势，历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

　　首期《新常态·光明论》邀请中国国际经济交流中心副理事长、中央政策研究室原副主任主任郑新立做客光明网向网友释疑经济新常态内涵。