本期主题

　　用党的理论武装、教育、动员群众是具有重大政治意义的灵魂工程。新时期如何把党的理论创新成果及时有效地传播到基层干部群众之中？如何通过理论宣讲团结、动员、引领基层干部群众积极投身于建设中国特色社会主义伟大事业？内蒙古自治区从2009年开始，以“立足基层、面向大众，服务群众、推动发展”为宗旨，在全区各个层面不留空白、不留死角地建设“基层大讲堂”，推动了党的创新理论成果、政策方针、社会主义核心价值体系在群众中的“入耳入心入脑”，极大激发了干部群众建设中国特色社会主义伟大事业的“精气神”。

　　为了探讨、总结、推广基层大讲堂的经验和做法，开创宣传思想工作的新局面，日前，光明日报社、内蒙古自治区党委宣传部共同主办了“基层大讲堂建设与党的创新理论大众化”研讨会。来自全国部分省、市、自治区党委宣传部、讲师团的有关负责人参加了研讨会。会议期间，与会代表实地参观考察了内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区永联村农民大讲堂、鄂温克自治旗巴彦托海镇艾里社区大讲堂、陈巴尔虎旗牧民流动大讲堂、满洲里市新世纪社区大讲堂。中央党校、国防大学、北京师范大学、北京市委讲师团、中国文化软实力研究中心、内蒙古自治区党委宣传部的专家、学者就基层大讲堂的作用和地位、意义和影响进行了广泛研讨，光明日报总编辑何东平作了总结发言。本版今刊发研讨会发言择要，以飨读者。

　　讲堂建设在基层宣传工作中体现特殊功能

　　内蒙古自治区党委宣传部副部长 张太平

　　近年来，内蒙古党委宣传部按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，积极推动基层宣传工作机制和方式创新。以促进科学发展为目标，以做好党的群众工作为重点，以讲堂宣传阵地建设为载体，以理论政策服务和文化惠民为内容，全面整合基层宣传资源，大力加强基层宣传工作。逐步实现宣传工作由时段性宣讲向常态性宣讲转变，由单纯宣传教育向教育与服务相结合转变，由单一理论政策宣讲向推动基层工作全面发展转变，在积极探索和推进基层宣传工作变革上取得了积极成效。

　　目前，全区101个旗县（市区）全部建立了综合性讲堂、农牧民讲堂、市民讲堂和各类专题讲堂，基层单位、企业、学校也都积极推进讲堂建设，基本构建了分层次、相关联、广覆盖的讲堂体系，形成相互分工、各有侧重、联动配套的基层大宣讲、大宣传的新格局。在宣讲内容上，基层的同志把讲堂的任务和宣讲的内容概括为“天、地、人、和”，即把党的理论政策和当地党委政府的决策部署作为宣讲工作的“天字第一号”任务；立足地区实际，真正解决问题；坚持以人为本，根据广大干部群众的需求，提供对应的精神食粮；通过讲堂合力促进科学发展，加强民族团结，维护社会稳定，建设和谐社会。在宣讲方式上，各地讲堂突出公众性、地域性、针对性、通俗性和互动性，从宣讲需求、宣讲载体、讲授形式、宣讲效果等各个环节入手，创新宣讲方式，设立了高层讲堂、名家讲堂、巡回讲堂、社区课堂、身边讲堂、媒体讲堂、网络讲堂等，创建理论宣讲工作的品牌载体，不断增强讲堂在群众中的影响力。在宣讲队伍建设上，通过统一选聘、分级组建，组建了一支能够对不同受众宣讲的多层次、多部门、多领域、专兼职相结合的讲堂宣讲队伍，形成了领导讲任务、干部讲政策、专家讲理论、典型讲经验、群众讲感受的宣讲态势。

　　实践证明，讲堂建设在基层宣传工作中体现了特殊功能，发挥了巨大作用，讲堂成为宣传党的创新理论的主要平台，成为做好党的群众工作的重要途径，成为加强思想政治工作的有效形式，成为服务群众的特殊手段，成为加强文化建设的支撑平台，成为促进精神文明建设的重要载体，成为建设学习型社会的基础工程，成为社会管理创新的重要内容。我们的体会是，基层宣传工作必须不断探索创新才能积极推进，基层宣传工作必须加强阵地建设才能落实到位，基层宣传工作必须实现深度融合才能见到实效，基层宣传工作必须形成共识合力才能不断提升。